afanarizm (afanarizm) wrote,
afanarizm
afanarizm

Categories:

Немного о «сталинском порядке» в экономике

Здесь вот меня спросили - а было ли на заседаниях ССРского Верхсовета что-нибудь «по делу», кроме лизинга вошьдю? Было, дорогие мои. В доказательство вот вам выдержки из выступлений министра финансов А.Г. Зверева. Речи его, в которых он отчитывался об исполнении бюджета за предыдущий год, вполне могли бы, за несущественной редукцией (в части вышеназванного лизинга), появиться в каком-нибудь самиздатовском... эээ... издании. Все перепечатывать не могу (не хочу), выложу самое главное, существенное и основное, чтобы можно было составить представление о положении дел. Читать тяжеловато из-за специфического советского канцелярита - но надо.

Заседания Верховного совета СССР (пятая сессия). 10-14 марта 1949 г. Стенографический отчёт.

...Для успешного выполнения плана поступлений налога с оборота и отчислений от прибылей наши хозяйственные руководители должны усилить борьбу за выполнение и перевыполнение плана выпуска продукции и быстрейшую её реализацию, вникать в вопросы экономики, добиваться дальнейшего повышения рентабельности производства и увеличения прибылей.
...Особенно большое внимание в этом году должно быть уделено наиболее правильному и эффективному использованию средств, выделяемых государством в распоряжение строительных организаций.
...По некоторым министерствам имеют место факты несвоевременного ввода в строй предприятий и строительных объектов. Так, по Министерству мясной и молочной промышленности СССР из предусмотренных планов 52 объектов полностью введено в действие всего 17 объектов. Такие же факты имеются по министерствам электростанций, нефтяной и металлургической промышленности.
...Во многих местах до сих пор допускается удорожание строительства.
...Министерство путей сообщения содержит в одном гор. Воронеже 3 строительные организации. Все эти организации работой не загружены, в результате чего только за 6 месяцев 1948 года имели убытков свыше 5 млн. рублей.
Основные причины удорожания стоимости строительства коренятся в недостатках организации труда, в отставании механизации трудоёмких работ, в превышении затрат на материалы против утверждённых смет, а также в чрезмерных накладных расходах.
...На некоторых стройках имеется не только избыточное, но и вовсе ненужное им оборудование. На отдельных стройках Министерства химической промышленности запасы оборудования почти в пять раз превышают нормальную потребность. Значительно превышены нормы запаса оборудования на стройках Министерства транспортного машиностроения.
...Финансовым органам надо усилить контроль за расходованием средств на капитальное строительство.
...Надо улучшить использование оборотных средств в народном хозяйстве и повести решительную борьбу за сокращение сверхплановых запасов материалов и готовой продукции, которые в отдельных отраслях промышленности сильно возросли. На 1 октября 1948 года запасы готовой продукции в пищевой промышленности на 30 проц. превышали нормативы. Ещё более высокие запасы были в мясной и молочной промышленности... Велики запасы готовой продукции и материалов в металлургической, угольной и ряде других отраслей промышленности.
...В органах управления далеко не изжиты серьёзные недостатки и излишества.
В нашем аппарате имеется немало ненужных звеньев и структурных подразделений, раздутых штатов и бесхозяйственности при расходовании средств на административно-управленческие нужды. Взять хотя бы нас снабженческо-сбытовой аппарат. Здесь имеется много ненужных организаций, на содержание которых затрачиваются большие государственные средства.
...Серьёзные недостатки имеются также и в расходовании средств на административно-хозяйственные нужды.
Руководителям... стоит более строго относиться к фактам бесхозяйственности, безответственности при составлении смет и нарушений сметной дисциплины.
...надо повсеместно внедрять передовую технику, наиболее совершенную технологию производства, правильно организовать труд, равняться на достижения лучших стахановцев и ликвидировать сохранившиеся кое-где заниженные нормы выработки.
...Нередко хозяйственники нарушают государственный план по качеству и ассортименту продукции, перевыполняя производственные задания за счёт второстепенных изделий и не выполняя плана по ряду важнейших изделий.
...Предприятия парфюмерной промышленности продолжают вырабатывать продукцию, не имеющую спрос у населения, и не изготовляют в достаточном количестве товаров, нужны населению. Такая практика работы наносит государству серьёзный ущерб...
...Нужно снизить затраты на производство за счёт сокращения потерь материалов и топлива при транспортировке, усиления контроля за хранением материалов и топлива и отпуском их в производство. Необходимо привести в образцовое состояние складское хозяйство предприятий.
...на некоторых предприятиях потери от брака ещё довольно велики, а на предприятиях Министерства промышленности средств связи эти потери в 1948 году даже возросли...
Многие предприятия допускают большие непроизводительные расходы, в том числе штрафы за простой вагонов и несвоевременную отгрузку продукции.
...Накладные расходы всё ещё составляют чрезмерно высокую статью затрат, включаемых в себестоимость продукции... Нужно значительно сократить эти расходы, что даст государству сотни миллионов рублей дополнительной экономии.
...работа многих финансовых органов и учреждений Госбанка ещё не соответствует возросшим требованиям народного хозяйства.
...требуется не только произвести товары, но и вовремя довести их до потребителя. Необходимо значительно улучшить работу нашей государственной и кооперативной торговли, повысить качество обслуживания потребителей и систематически изучать их спрос. Потребитель предъявляет теперь повышенные требования к торговым организациям и совершенно справедливо желает получить за полноценные советские деньги товары высокого качества. Между тем торговые организации не всегда удовлетворяют такой спрос, так как не проявляют достаточной заботы о необходимом ассортименте и надлежащем качестве товаров.
...Работники торговли обязаны обеспечить все магазины и лавки товарами в необходимом ассортименте, соответствующем потребительскому спросу.
...Советы Министров союзных и автономных республик и Советы депутатов трудящихся должны усилить контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью местной промышленности, промысловой и потребительской кооперации с тем, чтобы улучшить качество и систематически снижать цены на выпускаемую ими продукцию, решительно устранить недочёты и полностью ликвидировать убытки...
...Нельзя по-настоящему управлять предприятием без своевременного и правильно составленного баланса. При запущенности бухгалтерского учёта не может быть подлинного хозрасчёта.

Заседания Верховного совета СССР (вторая сессия). 6-12 марта 1951 г. Стенографический отчёт.

...Наряду с общим ростом количества рентабельных предприятия и организаций в некоторых отраслях промышленности всё ещё имеются убыточные организации. Руководителям ряда министерств и хозяйственных организаций необходимо вести более решительную борьбу за выполнение плана снижения себестоимости, за повышение рентабельности...
...имеются предприятия, которые не ведут должной борьбы за улучшение использования имеющихся механизмов и материальных средств, допускают большие потери и не обеспечивают снижения затрат на производство. На ряде предприятий всё ещё имеются простои машин и оборудования из-за всякого рода организационно-технических неполадок.
...К концу 1950 года во многих лесозаготовительных организациях не использовалось до 40 проц. лесовозных автомобилей, до 50 проц. тракторов и узкоколейных паровозов... многие лесозаготовительные предприятия... недодали стране в 1950 году значительное количество древесины и допустили большие убытки.
...на ряде предприятий затраты сырья, материалов и топлива на единицу продукции были чрезмерно высокими.
...На предприятиях рыбной промышленности Дальнего Востока большое количество рыбы солят на открытых площадках, что приводит к значительным потерям и ухудшению качества продукции... Большие убытки несут предприятия рыбной промышленности в результате выпуска продукции более низких сортов, чем предусматривается планом.
...Всё ещё велики потери сырья, материалов и топлива на заводах Министерства чёрной металлургии.
...Министерство сельскохозяйственного машиностроения не использует на своих заводах, выпускающих продукцию с высокой себестоимостью, опыт передовых заводов, обеспечивающих значительно более низкую себестоимость этой продукции.
...Руководители хозяйственных организаций должны усилить контроль за расходованием материальных средств в процессе производства, больше интересоваться вопросами калькуляции и учёта, повседневно следить за выполнением заданий по снижению себестоимости продукции. Строжайшая экономия и бережливость должны стать законом в работе каждого предприятия.
...в работе некоторых финансовых органов по сбору налогов с населения имеются существенные недостатки. В прошлом году ряд финансовых органов не обеспечил выполнения плана по налогам. К числу неудовлетворительно выполнивших план... относятся финансовых органы Белорусской ССР, Литовской ССР, Ставропольского края, Курской и Ростовской областей.
...В организации капитального строительства до сих пор не изжиты серьёзные недостатки, в связи с чем строительство новых предприятий ещё дорого обходится нашему государству.
...некоторые министерства в 1950 году имели крупные убытки по подрядным строительно-монтажным организациям, что явилось в значительной степени результатом невыполнения или постановления Совета Министров СССР о снижении стоимости строительства.
Строительные механизмы всё ещё используются во многих случаях совершенно недостаточно, допускаются длительные простои рабочих на стройках из-за плохого руководства и организации строительных работ.
...На многих стройках имеются значительные остатки излишнего оборудования, которое нередко годами остаётся без употребления.
...в использовании амортизационных отчислений и бюджетных средств, направляемых на капитальный ремонт, имеется ещё много недостатков... Нередко на капитальный ремонт незаконно используются оборотные средства.
...На текущий ремонт основных фондов предприятия и хозяйственные организации ежегодно расходуют многие миллиарды рублей. В этом деле также имеются серьёзные недостатки.
...Сверхплановые остатки материальных ценностей в промышленности хотя и снизились против прошлого года, однако продолжают оставаться всё ещё значительными. Это замедляет оборачиваемость средств и приводит к финансовым затруднениям... Такое положение имеет место на некоторых предприятиях Министерств нефтяной промышленности, сельскохозяйственного машиностроения и станкостроения.
...на предприятиях Министерства пищевой промышленности на 1 января 1951 года оставались нереализованными излишние и ненужные материалы на десятки миллионов рублей.
...В 1951 году работники МТС должны улучшить использование тракторного парка и обеспечить снижение себестоимости работ.
...Министерству сельского хозяйства необходимо... вести более решительную борьбу за экономию и бережливость.
За прошлые годы торговые организации улучшили обслуживание покупателей... Наряду с этим торгующие организации ещё нередко завозят товары в торговую сеть с запозданием, без учёта сезонных условий спроса. Имеются также факты недопустимого нарушения договорных условий по поставке товаров в надлежащем ассортименте базами промышленности. Наблюдается затоваривание некоторых сбытовых баз промышленности и потребительской кооперации, при недостатке этих товаров в розничной сети ряда районов. Всё ещё неудовлетворительно выполняют план закупок сельскохозяйственных продуктов многие организации потребительской кооперации.
Серьёзные недостатки имеют место в работе промысловой кооперации... Особенно неудовлетворительно план товарооборота выполнялся промысловой кооперацией Киргизской ССР, Эстонской ССР и Молдавской ССР.
...торгующие организации должны... устранить серьёзные недостатки в планировании товарооборота и улучшить обслуживание покупателей.
...Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) постановлением от 3 сентября 1949 года обязали снизить издержки обращения в 1950 году на 13-15 проц. Между тем многие торгующие организации в результате совершенно недостаточного контроля за соблюдением финансовой дисциплины не обеспечили выполнения этого постановления.
...В нашем народном хозяйстве ещё не использованы все возможности для экономии расходов на управление. Многие министерства и ведомства недостаточно борются за упрощение структуры своего аппарата, допускают излишества в штатах и перерасходы средств.
...Финансовым органам надо усилить контроль за соблюдением штатной и сметной дисциплины.

Заседания Верховного совета СССР (третья сессия). 5-8 марта 1952 г. Стенографический отчёт.

Некоторые министерства, предприятия и хозяйственные организации ещё далеко не полностью используют имеющиеся возможности для дальнейшего снижения себестоимости продукции, сокращения издержек обращения и повышения рентабельности отраслей хозяйства.
Министерство рыбной промышленности ещё не изжило серьёзных недостатков в своей хозяйственно-финансовой деятельности, которые отмечались на прошлой сессии... и допустило в истекшем году на предприятиях Главкамчатрыбпрома, Главсахалинрыбпрома, Главамуррыбпрома большие потери продукции и убытки.
Крупные убытки имели место также в Министерстве лесной промышленности СССР по лесозаготовительным предприятиям Главсеверокомилеса, Главвостлеса и Главзапсиблеса.
Не выполнили в 1951 году заданий по снижению себестоимости и планов накоплений Министерство тяжёлого машиностроения и Министерство машиностроения и приборостроения.
...Вследствие нарушения технологической дисциплины отдельные заводы Министерства чёрной металлургии в 1951 году превысили установленные нормы расхода металла.
...Министерства и ведомства должны улучшить планирование и организацию труда на производстве и обеспечить строгое соблюдение установленной численности рабочих и фондов заработной платы каждым предприятием.
Необходимо навести жёсткий режим экономии в расходах на текущий ремонт, которые в народном хозяйстве составляют многие миллиарды рублей.
Министерство финансов СССР проверило расходование средств на текущий ремонт на многих предприятиях и выявило серьёзные недостатки в этом деле.
...Министерствам, руководителям предприятий и хозяйственных организаций необходимо вести более решительную борьбу за усиление режима экономии, имеющего важнейшее значение для дальнейшего развития народного хозяйства.
...В истекшем году в ряде союзных республик и областей имелись серьёзные недостатки в работе финансовых органов по сбору налогов с населения. Это относится к Краснодарскому краю, Орловской, Брянской и некоторым другим областям РСФСР, а также к Гродненской и Минской областям Белорусской ССР.
...работа по государственному страхованию нуждается ещё в серьёзном улучшении, особенно по добровольным видам страхования.
...В 1951 году строительные организации снизили по сравнению с 1950 годом стоимость и добились сокращения сроков строительств.
Однако ряд организаций Министерств строительства предприятий тяжёлой индустрии, Министерства строительства предприятий машиностроения, Министерства угольной промышленности, Министерства электростанций, Министерств машиностроения и приборостроения не обеспечил выполнения... задания по снижению стоимости строительства, что явилось следствием серьёзных недостатков в организации работ на стройках...
Имеется немало фактов, когда техника на стройках используется ещё не полностью, допускаются простои строительных механизмов... На многих стройках не налажена как следует работа автотранспорта, допускаются простои автомашин и пробеги их без груза.
Некоторые организации расходуют строительные материалы сверх установленных норм, допускают перерасходы фондов заработной платы и излишние накладные расходы.
...Банки долгосрочных вложений, обязанные систематически контролировать выполнение заданий по снижению стоимости строительства, не всегда справляются с этой ответственной задачей.
...в использовании оборотных средств на предприятиях ряда министерства имеются ещё существенные недостатки - не налажена работа по выявлению и реализации избыточных и ненужных материалов, допускается накопление сверхплановых запасов сырья, материалов, топлива, а также готовой продукции.
Образование сверхплановых запасов товароматериальных ценностей часто бывает связано с неритмичностью выпуска продукции и серьёзными недостатками в работе ряда министерств по организации материально-технического снабжения.
...Главные управления министерств и снабженческие организации зачастую неправильно распределяют между предприятиями выделенные им фонды и не проявляют должной маневренности в снабжении предприятий материалами.
...некоторые финансово-кредитные органы ещё не в полной мере выполняют возложенные на них обязанности и недостаточно контролируют использование оборотных средств предприятий и организаций.
...во многих совхозах ещё недостаточна производительность труда, неудовлетворительно используются техника и материальные ресурсы, не соблюдается государственная дисциплина в расходовании материальных и денежных средств, допускаются перерасходы горючего, материалов и фондов заработной платы. Всё это приводит к невыполнению такими совхозами зданий по урожайности сельскохозяйственных культур и по продуктивности животноводства, а также к невыполнению планов по себестоимости продукции.
...Руководители торговых организаций не всегда проявляют необходимую требовательность к поставщикам в отношении своевременной отгрузки товаров, улучшения их качества и расширения ассортимента, слабо используют систему заказов промышленным предприятия на отдельные виды товаров, недостаточно заботятся о привлечении местных товарных ресурсов.
Министерство торговли СССР и его местные органы устанавливают планы товарооборот без достаточного учёта спроса населения на отдельные товары, а торгующие организации не проявляют необходимой заботы о своевременной реализации выделенных им фондов. Нередко товары завозятся в торговую сеть без учёта сезонного спроса на них. В отдельных городах и районах продолжают иметь место перебои в торговле такими товарами, которые имеются в избытке на складах торгующих организаций.
...ещё не изжиты случаи излишеств в штатах государственных учреждений и предприятий и нарушения штатной и сметной дисциплины. Финансовыми органами в 1951 году были выявлены нарушения установленных штатов на ряде предприятий министерств лесной, мясной и молочной, автомобильной и тракторной промышленности, путей сообщения и некоторых других.
...Необходимо обеспечить дальнейшее улучшение качества и повысить действенность контрольно-ревизионной работы финансовых органов, министерств и ведомств.
Tags: ЖЖ, История, Совдепия
Subscribe

  • Про «царизм»

    Очередная годовщина гибели Царской Семьи - хороший повод рассказать о мероприятии, на котором я побывал аж в 2019 году. Репортаж о нём - тут, но мне…

  • Про американских президентов и «нулевые» годы

    Читаю книгу Пола Джонсона «Современность. Мир с двадцатых по девяностые годы» (хорошая, интересная, много неожиданного). Наталкиваюсь на ранее…

  • Про дневники Николая II

    В день рождения Государя сам писать ничего не буду, дам лучше ссылку на хороший материал: «Каким был Николай II: свидетельство дневников». Автор -…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 18 comments

  • Про «царизм»

    Очередная годовщина гибели Царской Семьи - хороший повод рассказать о мероприятии, на котором я побывал аж в 2019 году. Репортаж о нём - тут, но мне…

  • Про американских президентов и «нулевые» годы

    Читаю книгу Пола Джонсона «Современность. Мир с двадцатых по девяностые годы» (хорошая, интересная, много неожиданного). Наталкиваюсь на ранее…

  • Про дневники Николая II

    В день рождения Государя сам писать ничего не буду, дам лучше ссылку на хороший материал: «Каким был Николай II: свидетельство дневников». Автор -…